Своевременное выполнение спецоценки – это одна из значимых обязанностей работодателя. Однако надо не только правильно выполнить все процедуры, перечисленные в законе № 426-ФЗ, но и оформить необходимые документы по результатам выполнения СОУТ. Один из таких документов — декларация соответствия условий труда действующим государственным нормативам.
Классы условий труда
Чтобы выяснить, нужна ли конкретному работодателю декларационная форма СОУТ, нужно разобраться, какими оказались итоги спецоценки на его предприятии. Согласно статье 14 426-ФЗ выделяется четыре основных класса условий:
- первый, он же оптимальный – класс, предполагающий отсутствие на рабочем месте вредоносных факторов, влияющих на работника в процессе труда. К этому же классу относят рабочие места, имеющие незначительную степень вредного воздействия, укладывающегося в действующие гигиенические нормативы;
- второй, он же допустимый – класс, предполагающий ограниченную степень воздействия вредоносных факторов, не выходящую за пределы гигиенических нормативов. Основное условие здесь – чтобы нормальное самочувствие и работоспособность сотрудника полностью восстанавливались к началу рабочей смены без всяких дополнительных мер;
- третий, он же вредный – большая группа подклассов, которая объединяет четыре разных уровня негативного влияния. Они различаются от сравнительно легкой степени воздействия, создающей только риск причинения вреда здоровью, до тяжелой формы, ведущей к появлению серьезных форм профессиональных заболеваний;
- четвертый, он же опасный – класс, содержащий условия, опасные для жизни работников.
Выводы о конкретном классе условий, характерном для этого рабочего места, делаются специалистами экспертной организации по результатам СОУТ.Они замеряют интенсивность вредного воздействия на каждом месте работы, применяя специальную технику. Затем проводится классификация рабочих мест по классам в соответствии с методикой, описанной в приказе Минтруда № 33н.
Декларация соответствия условий труда
Порядок составления такой декларации описан в статье 11 426-ФЗ. Она указывает, что составлять этот документ должны компании, в которых по результатам спецоценки обнаружены только рабочие места с оптимальными и допустимыми условиями. Также декларация составляется, если в организации имеются позиции лишь одного из этих типов. Фактически она представляет собой заявление работодателя о том, что рабочие места в его организации удовлетворяют нормативам, зафиксированным в действующем законодательстве.
Заполнение формы декларации СОУТ
Порядок составления декларации регулируется положениями приказа Минтруда № 80. В приложении № 1 к этому нормативному акту приводится форма документа, включающая следующие основные разделы:
- сведения об организации, заполнившей бланк, в том числе название, местонахождение, ИНН и ОГРН;
- декларативная часть, в которой постулируется отсутствие вредоносных факторов производства на перечисленных рабочих местах;
- основание для заполнения документа, то есть реквизиты экспертного заключения, подтверждающего изложенные данные, или протоколов выполненных обследований;
- сведения об организации, выполнявшей специальную оценку, в том числе название и регистрационный номер в реестре;
- дата подачи декларации, а также печать компании и подпись руководителя.
Соблюдение формы, приведенной в приложении к приказу № 80, является обязательным. Невыполнение этого требования может быть достаточным основанием для отказа в ее приеме. В этом случае подразделение ГИТ направляет работодателю письменное обоснование отказа: на эту процедуру инспекции отводится десять рабочих дней с даты ее получения. При этом других причин для отказа приказ № 80 не предусматривает. Исправив ошибки, работодатель может снова подать декларацию.
В соответствии с положениями 426-ФЗ в отношении аналогичных рабочих мест разрешается упрощенный порядок выполнения работ: спецоценка может быть проведена только на 20% из них – при условии, что эти 20% составляют не менее 2 рабочих мест. При этом если одна из позиций, имеющих аналоги, была отражена в декларации, работодатель в обязательном порядке должен указать в ней и другие места, являющиеся аналогичными по отношению к ней.
Подача декларации
Согласно требованиям, зафиксированным в приказе Минтруда № 80, декларация подается в территориальное подразделение Государственной инспекции труда, соответствующее месту нахождения организации. При этом допускается ее подача как в традиционном бумажном, так и в электронном виде. Сделать это важно не позже, чем в течение тридцати дней с даты, в которую был утвержден отчет о выполнении СОУТ.
Реестр деклараций по специальной оценке условий труда
Все поданные декларации фиксируются в специальном реестре. Его ведение в соответствии с действующим законодательством осуществляет Роструд. Это означает, что на данное ведомство возлагаются функции по внесению сведений в информационную базу, их актуализации и изъятию данных, которые больше не соответствуют действительности. Кроме этого, Роструд выполняет также ряд служебных функций, обеспечивающих нормальную работу реестра. Их полный перечень зафиксирован в пункте 3 приложения № 3 к приказу № 80. приказу № 80. Он включает:
- выполнение регламента хранения и применения данных, содержащихся в информационной базе;
- организацию автоматизации обработки поступивших данных;
- предоставление заинтересованным сторонам доступа к информации, содержащейся в реестре;
- защиту данных, переданных в реестр, от несанкционированного доступа;
- уничтожение данных в случаях, предусмотренных действующим законодательством.
Информация, поступившая в Роструд, должна быть отражена в реестре в течение пятнадцати дней с даты ее получения. При этом не имеет значения, в каком формате были предоставлены эти сведения: на бумажном или электронном носителе.
Сведения, вносимые в реестр
Перечень данных, которые подлежат внесению в базу данных, определен пунктом 7 приложения № 3 к приказу № 80. Согласно этому разделу нормативного документа, в реестр вносятся следующие данные:
- название компании, подавшей декларацию;
- место нахождения компании и место ее работы;
- ИНН;
- ОГРН;
- название организации, выполнявшей спецоценку;
- список рабочих мест, отраженных в декларации. Для каждой позиции должен быть указан ее номер и количество работников, трудящихся на данном месте;
- реквизиты экспертного заключения, подтверждающего отнесение конкретного рабочего места к категории оптимальных или допустимых, или протокола, в котором зафиксированы итоги выполненных испытаний;
- срок действия документа;
- дата окончания его действия.
Все данные, которые вносятся в реестр, размещаются Рострудом в открытом доступе, чтобы любое заинтересованное лицо имело возможность ознакомиться с ними.
Срок действия декларации
Нормативный срок действия данного документа составляет пять лет. При этом он может измениться как в большую, так и в меньшую сторону в зависимости от конкретных обстоятельств, которые в течение этого времени имели место в организации.
Так, если на протяжении пяти лет с даты подачи декларации в компании не было серьезных происшествий, действие документа будет автоматически продлено еще на пять лет. Работодателю при этом не нужно оформлять дополнительных документов или совершать какие-либо другие действия.
Однако если такие происшествия имели место, действие декларации так же автоматически прекращается. В этом случае организации придется проводить внеплановую спецоценку. К числу оснований, которые ведут к такому развитию событий, относятся причины, приведенные в части 5 статьи 11 426-ФЗ. В их число входят:
- несчастный случай в компании;
- выявление у одного или нескольких работников профессионального заболевания, обусловленного наличием вредоносных факторов на данном рабочем месте;
- выявление инспекторами ГИТ фактов нарушений трудовых прав работников входе плановой или внеплановой проверки.
Каждый из этих случаев рассматривается специалистами Государственной инспекции труда отдельно. Затем выносится решение о прекращении действия декларации или продолжении действия этого документа. Такой подход обусловлен необходимостью разобраться в причинах происшествия: например, если несчастный случай был вызван действиями третьих лиц, действие декларации не будет прекращено. А вот если в этом виноват работодатель, который не проинформировал сотрудников о правилах работы с техникой, ее действие остановят.
Если же специалисты ГИТ принимают решение о прекращении ее действия, оно должно найти отражение в реестре деклараций. На внесение изменений в эту информационную базу сотрудникам ведомства отводится десять дней с даты наступления событий, вызвавших остановку действия документа.