Федеральный закон от 28 декабря 2013 года N 426-ФЗ, регулирующий правила выполнения спецоценки, устанавливает, что эта процедура становится обязательной для всех типов рабочих позиций. Единственное исключение из этого правила составляют те из них, которые заняты надомными или удаленными работниками. Однако предприятия, которые имеют значительное количество должностей с одинаковыми характеристиками, могут применить возможность упрощения процедуры СОУТ.
Проведение СОУТ на аналогичных рабочих местах
Согласно статье 16 426-ФЗ предприятие, имеющее несколько аналогичных должностей, имеет право выполнить спецоценку только для 20% из них. При этом на все такие позиции будет заполняться только одна карта СОУТ, а результаты, полученные в ходе выполнения измерений и анализа этих данных, будут распространены на все места, признанные аналогичными. Однако важно принимать во внимание, что СОУТ в отношении аналогичных должностей проводится только при условии, что в результате организации замеров на 20% рабочих позиций оценка будет осуществлена хотя бы на двух местах. Это значит, что в полном смысле воспользоваться таким послаблением могут только компании, в которых количество идентичных позиций по СОУТ составляет не менее 10. Впрочем, если в организации существуют 8 или 9 должностей с одинаковыми характеристиками, провести СОУТ на двух из них тоже будет вполне достаточно.
Расчет аналогичных рабочих мест СОУТ
Чтобы понять, как считать аналогичные рабочие места при СОУТ, следует внимательно изучить положения пункта 6 статьи 9 426-ФЗ. Этот разделинтересующего нас нормативного документа указывает, что аналогичными позициями называются те из них, которые отвечают следующим условиям:
- расположены в одном рабочем помещении или производственных помещениях одного типа;
- оборудованы одинаковыми или однотипными инженерными системами, включая системы вентиляции или кондиционирования, отопления, освещения и проч.;
- сотрудники, занимающие эти позиции, имеют одинаковые профессии или специальности, идентичные должности и выполняют аналогичные обязанности;
- для этих сотрудников установлен одинаковый режим рабочего времени;
- в ходе выполнения своих обязанностей они работают с одинаковым оборудованием, инструментами, сырьем и материалами;
- им выдаются идентичные средства защиты от влияния вредоносных факторов производства.
При невыполнении хотя бы одного из перечисленных условий рабочие позиции не признаются аналогичными, поэтому организация не имеет права применять облегченный порядок организации спецоценки при таких обстоятельствах. Примером аналогичных рабочих мест при СОУТ может служить бригада слесарей КИПиА, которая одновременно работает в одном помещении и выполняет одинаковые должностные обязанности.
Определение аналогичных позиций
Задача по составлению списка должностей для выполнения спецоценки возлагается на специальную комиссию, создаваемую организацией. Ее состав включает представителей работодателя, в том числе специалиста по охране труда, членов профсоюзной организации, если она работает на предприятии, и других членов коллектива. Для упрощения процесса принятия решения путем голосования количество участников этого органа следует делать нечетным. При этом кроме составления общего списка мест, подлежащих выполнению СОУТ, комиссия также обязана определить аналогичные должностные позиции, чтобы понять, возможно ли в данном случае использование упрощенного порядка оценки. После этого окончательно утвержденный список передается компании-исполнителю, которая будет выполнять операции по спецоценке.
Типичные ошибки при определении аналогичных рабочих мест
Пытаясь сократить объем финансовых вложений, необходимых для организации работ по спецоценке, многие компании пытаются максимизировать количество идентичных должностных позиций, этим сократив число тех из них, на которых будут проводиться реальные измерения и испытания. При этом они часто допускают несколько типичных ошибок, которые впоследствии ведут к прямо противоположным результатам. Список самых популярных ошибок, составленный экспертами, обычно включает:
- невыполнение правила о том, что спецоценка должна быть проведена как минимум на двух рабочих местах. Например, при наличии в компании пяти аналогичных позиций работы замеры выполняются только на одной из них: это будет нарушением;
- невыполнение требования об идентичности рабочих графиков. Сотрудники, которые работают в одинаковых помещениях и выполняют аналогичные обязанности, но при этом один из них трудится в дневную, а другой в ночную смену, не могут считаться работающими в идентичных условиях;
- пренебрежение различиями в характеристиках применямого оборудования. Техника и инструменты, применяемые работниками при выполнении должностных обязанностей, должны иметь не только одинаковую марку, но и совпадающую модель, а также год выпуска. Иначе такие места не будут считаться аналогичными;
- отнесение к аналогичным рабочих мест руководителей подразделений на основании названия должности. Здесь следует принимать во внимание, что руководство подразделениями, нацеленными на разные направления работ, по умолчанию предполагает разный характер должностных обязанностей, что автоматически влечет невозможность отнесения таких позиций к аналогичным;
- другие ошибки.
Комиссии по СОУТ нужно уделить самое пристальное внимание соблюдению всех актуальных требований, выдвигаемых к аналогичным рабочим местам. Ведь если в ходе реализации работ будет обнаружено, что хотя бы одна из позиций, включенных в этот список, не отвечает установленным критериям, работодателю придется оплачивать спецоценку на всех местах, которые были признаны аналогичными. Такое требование указано в пункте 5 статьи 16 426-ФЗ.